Contralor General anuncia inicio de acciones a organismos supervisores y reguladores de servicios públicos

El contralor general Nelson Shack anunció que se iniciarán servicios de control para verificar la actuación de los organismos supervisores y reguladores de servicios públicos, así como la consistencia y confiabilidad del registro de fallecidos por COVID-19 a fin de conocer la cifra real de muertos por la pandemia.
Fue al presentar el informe de gestión “El control en tiempos del COVID-19” que detalla las principales acciones, resultados y lecciones aprendidas del control gubernamental durante el estado de emergencia sanitaria por coronavirus.
“Estamos diseñando toda una estrategia de control para intervenir a una serie de instituciones públicas que deben velar por los distintos servicios y garantizar el bienestar a la población. En estos tiempos de pandemia es evidente la necesidad de una actuación supervisora y regulatoria del Estado idónea y eficaz. ¿Qué están haciendo los reguladores ante el clamor popular y las denuncias ciudadanas por servicios de salud, agua y luz con recibos estratosféricos que no revelan el consumo real?”, manifestó el contralor.
En ese sentido, explicó que la intervención de control se hará a los organismos supervisores y reguladores relacionados a derechos del consumidor, así como servicios de energía eléctrica, saneamiento, salud y el sistema financiero. En simultáneo se procederá con la absorción de los Órganos de Control Institucional (OCI) de dichas entidades para que las acciones de control sean autónomas.
Asimismo, anunció la ejecución de una auditoría para conocer la consistencia, seriedad y confianza del registro de fallecidos por COVID-19 considerando que hay una diferencia entre lo reportado por el Ministerio de Salud (con más de 13 mil 500) y el Sistema Informático Nacional de Defunciones (con más de 53 mil 500) a fin de sincerar las cifras reales de muertos por efectos de la pandemia.
Estas acciones se realizarán en paralelo con el inicio de acciones de control posterior sobre el uso de recursos y fondos públicos destinados a la COVID-19. Para ello se cuenta con el insumo de más de 8 mil informes de control emitidos en estos más de cien días en que la Contraloría General ha venido trabajando activamente en el control simultáneo.
ASESORÍAS Y CONSULTORÍAS
El contralor informó que en el segundo semestre de este año se retomará el operativo para verificar el gasto en asesorías y consultorías en el Estado y conocer las razones de las contrataciones de personas naturales y jurídicas, el propósito y justificación, que incluirá la revisión de perfiles y especificaciones técnicas.
“El pueblo tiene que saber en qué se gastan cientos de millones que se concentran en 5 ó 6 ministerios del gobierno nacional. El pueblo tiene derecho a saber para qué se contratan esas consultorías”, señaló.
Del mismo modo, anunció que se retomarán los megaoperativos de control con enfoque territorial, con la conclusión de más 760 intervenciones de control que fueron programadas e iniciadas en Cajamarca antes de la pandemia, así como el inicio de la misma acción en las regiones de Tumbes y la Provincia Constitucional del Callao para este segundo semestre del año. También se realizará el operativo Heladas y Friajes para contribuir con la adecuada distribución y entrega de bienes y servicios a la población vulnerable por las bajas temperaturas ocasionada por el fenómeno climatológico en zonas altoandinas y selva.
INFORME DE GESTIÓN SOBRE COVID-19
Al cumplirse 100 días del ejercicio de control gubernamental a la emergencia sanitaria, el contralor general presentó el informe de gestión respectivo cuya finalidad es detallar las principales acciones efectuadas por la Contraloría a las entidades a receptoras de recursos públicos durante la pandemia, y que han contribuido a prevenir riesgos de corrupción e inconducta funcional, así como garantizar que los bienes y servicios hayan llegado a los ciudadanos, principalmente de condición más vulnerable.
Señaló que, en materia de presupuesto, el informe analiza y desagrega los montos asignados por el Estado durante la emergencia. Informó que al 14 de julio se ha asignado S/ 90 948 millones para la contención y reactivación económica en el país, con un avance a nivel del Gobierno Nacional, Regional y Local, del 64.7%, 41.6% y 73.1% respectivamente.  A la fecha ya superan los 91 mil millones de soles.
Asimismo, destacó la importancia del documento porque hace una comparación sobre la corrupción en tiempos normales versus tiempos de pandemia. En tiempos de “normalidad”, 23 mil millones de soles, es decir, el 15% de su presupuesto anual ejecutado, se lleva por la corrupción y la inconducta de malos funcionarios y servidores públicos. Asimismo, evalúa recientes encuestas para analizar la confianza de la ciudadanía respecto a las medidas impuestas por el gobierno, en materia social y económica.
CASOS EMBLEMÁTICOS NACIONALES
Respecto a los casos emblemáticos nacionales, el contralor informó que se pudo evidenciar que funcionarios y servidores públicos habrían recibido canastas que debían ser entregadas a la población vulnerable, esto gracias al registro de los municipios sobre la distribución de canastas y el cruce con otras bases de datos oficiales.
Asimismo, expuso otros casos que evidencian presuntos actos irregulares que no contribuyen a la finalidad pública y al correcto uso de los recursos proporcionados a las diversas entidades para la atención y contención de la propagación de la COVID-19.
Entre ellas, los relacionados al otorgamiento de subsidios, a las adquisiciones de dispositivos informáticos, ventiladores mecánicos, equipos de bioseguridad, al programa Reactiva Perú, entre otros.
A nivel regional, Shack indicó que el informe presenta información detallada para contextualizar las diferentes realidades de cada región del país, como la diagramación de la evolución de la COVID-19 por casos confirmados y defunciones en la región y el avance de la ejecución presupuestal que oficialmente registra cada una de ellas.
Anuncios del Contralor General:
1. El primer byte, sobre la acción de control que realizará la CGR para determinar la cantidad de fallecidos se encuentra entre el minuto 5:56 al 7:58. Hay que sacar un extracto de las declaraciones del Contralor General.
2. El segundo byte, sobre los resultados de las acciones de control.  Se efectuaron más de 8,000 acciones de control durante la pandemia. Se reconoce el enorme esfuerzo, profesionalismo y sacrificio de los auditores porque llegaron a más de 1,300 municipios. Se encuentra desde el minuto 9:20″ al 10:40″.
3. El tercer byte, sobre los resultados de beneficiarios de canastas de víveres. Hay evidencias que más de 2600 funcionarios que ganan más de S/ 3000 se habrían beneficiado con estas canastas de víveres. Se encuentra desde el minuto 11:11″ al 12:05″. Sacar otro extracto de las declaraciones del CG.
4.- El cuarto byte es la próxima publicación del informe de control a las Direcciones de Redes Integradas de Salud que hace seguimiento al criterio de distribución de pruebas moleculares entre establecimientos de salud públicos y privados. Va del minuto 15’10” al 16’28”
5.- El quinto byte es que la Contraloría insistirá ante el Congreso para que discuta y apruebe pronto la ley que restablece la facultad sancionadora de la Contraloría, debido al aumento del sentimiento de aumento de la impunidad que hay entre la población. Va del minuto 19’55” al 20’55”
6.- El sexto byte es la culminación de más de 700 informes de control que son resultado del Megaoperativo de Control Regional en Cajamarca, realizado en marzo, y que se va a replicar en las regiones del Callao y Tumbes en los próximos meses. La idea es llegar a todas las regiones del país con este megaoperativo antes de culminar el año del bicentenario del Perú. Va del minuto 20’56” al minuto 22’13”
7.- El sétimo byte es sobre el anuncio del operativo de control a nivel nacional a las contrataciones de asesorías y consultorías del Gobierno Nacional durante el segundo semestre del 2020. Va del minuto 22’18” al 23’09”
8.- El octavo byte es sobre el anuncio de las nuevas estrategias de control a la Reconstrucción con Cambios en el marco del Convenio con Reino Unido, a las heladas y friajes en zonas altoandinas, y al desempeño de los organismos reguladores durante el estado de emergencia COVID-19. Va del minuto 23’11” al 25’05”
9.- El noveno byte corresponde a los detalles del informe de control a las modificaciones hechas a las DDJJ de Bienes, Ingresos y Rentas del excontralor Edgar Alarcón y el anuncio de la investigación de la Procuraduría y de la Fiscalía. El Contralor señala que la investigación continuará a nivel de otras instancias. Va del minuto 38´45” al  42’32”.
10.- El décimo byte corresponde a la respuesta del CGR al pedido de Alarcón de los CVs de los auditores que supervisaron su caso y califica de “insólito” dicho pedido. Aseguró que no va a tolerar ninguna práctica relacionda a la intimidación de los auditores, lo cual calificó como “ inaceptable”. Va del minuto 44’08” al 47’40”
11.- El decimoprimer byte es sobre la intervención del Ejecutivo en el sistema de salud de Arequipa, donde anunció que esa medida es “necesaria y lo más importante es salvar la vida de los compatriotas”. Alrededor de 427 informes se emitieron sobre Arequipa y mencionó que “la incapacidad de ejecución del gasto público debe ser sancionada”. Va del minuto 47’48” al 50’46”

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